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Demander une autorisation pour la manipulation et la commercialisation à titre professionnel de substances explosives

Vous souhaitez manipuler ou transporter des substances explosives à des fins professionnelles ? Dans ce cas, vous devez obtenir une autorisation auprès de l'autorité locale compétente.

Si, dans le cadre d’une activité professionnelle, (à titre professionnel ou indépendant, dans le cadre d’une entreprise commerciale, d’une exploitation agricole ou forestière, ou lorsque vous employez du personnel) manipuler ou transporter des substances explosives, vous devez obtenir une autorisation de l’autorité locale compétente.

Les titulaires d’une autorisation peuvent être aussi bien des personnes physiques quepersonnes morales (sociétés anonymes (SA), sociétés à responsabilité limitée (SARL), coopératives, associations, Länder et communes). Les sociétés en nom collectif (OHG) et les sociétés en commandite (KG et GmbH Co KG) sont assimilées aux personnes moraleset peuvent donc obtenir une autorisation.

Dans le cas des sociétés de droit civil (GbR), l’autorisation est délivrée aux associés habilités à représenter la société ou à en assurer la gestion.Plusieursassociés être habilités à la gestion. Dans ce cas, toutes les personnes responsables au sein de la société des activités liées aux explosifs doivent être mentionnées dans une autorisation spécifique à la société.

Les activités liées aux substances explosives présentent un risque potentiel élevé. L’objectif de la loi sur les explosifs est de protéger les personnes et les biens contre ces dangers.

Afin d’éviter les accidents et les abus, la législation sur les explosifs impose des exigences élevées aux personnes souhaitant manipuler des substances explosives.

Parmi celles-ci figurent les conditions suivantes :

  • l'âge (au moins 21 ans),
  • aptitude,
  • fiabilité et
  • compétences techniques.

Dans le cadre de la vérification de la fiabilité, des renseignements sont demandés à d'autres autorités, par exemple à la police, au parquet et aux services de protection de la Constitution.

En tant qu’entrepreneur, vous devez disposer d’une autorisation pour la manipulation et le transport, par exemple, des substances explosives suivantes :

  • des substances explosives, par exemple des explosifs ou des composés pyrotechniques
  • Poudre NC (poudre de nitrocellulose) ou poudre noire
  • Pyrotechnie scénique/pyrotechnie technique
  • Feux d’artifice des catégories F3 et F4
  • Feux d'artifice de la catégorie F2 soumis à autorisation conformément au premier décret d'application de la loi sur les explosifs, par exemple ceux contenant un composé pyrotechnique à effet flash

L'autorisation administrative garantit que seules les personnes répondant aux exigences en matière de manipulation en toute sécurité ont accès aux substances explosives.

Le cas échéant, lors d’une demande d’autorisation professionnelle, l’autorité compétente vous demandera des informations complémentaires sur les possibilités de stockage dont vous disposez pour les substances explosives.

Autorité compétente

Pour les activités en surface, c'est la préfecture de police du département.

La police du district est, selon le lieu où se trouve votre entreprise,

  • soitl'administration municipale dans les communes urbaines et les grandes villes de district, soit
  • l'administration du district.

Uniquement pour les activités souterraines (par exemple dans la construction de tunnels ou l'exploitation minière) : l'Office régional de géologie, des matières premières et des mines (LGRB) rattaché à la préfecture de Fribourg.

Si vous venez d’Allemagne ou d’un État membre de l’Union européenne et que vous souhaitez exercer une activité dans le Bade-Wurtemberg conformément à la directive européenne sur les services, ou si vous y exercez déjà une activité de services, vous pouvez également vous adresser au guichet unique.
Le guichet unique vous guide pas à pas à travers les différentes procédures administratives.

Vous trouverez de plus amples informations sur le guichet unique sur ce portail Internet, sous le mot-clé « Guichet unique ».

Détails

Conditions préalables

Pour obtenir une autorisation de manipulation et de transport de substances explosives, vous devez remplir les conditions suivantes :

1. Fiabilité personnelle

Vous devez être une personne de confiance. Cette condition est généralement remplie si vous avez toujours respecté la loi etsi vous n’avez pas de casier judiciaire.
La fiabilité personnelle n’est par exemple pas remplie si

  • vous avez été condamné avec effet définitif pour un crime il y a moins de dix ans,
  • des faits justifient de penser que vous utiliserez des matières explosives de manière abusive ou imprudente,
  • vous avez été membre d’une association interdite de manière définitive en vertu de la loi sur les associations et moins de dix ans se sont écoulés depuis la fin devotre adhésion, ou
  • si, au cours des cinq dernières années, vous avez été placé plus d’une fois en détention préventive par la police, sur autorisation judiciaire, pour des actes de violence.

Vous trouverez des informations détaillées sur lesen matière d’honorabilité figurent à l’article 8a de la loi sur les explosifs.

2. Aptitude personnelle

Vous êtes jugé apte sur le plan personnel si vous ne présentez aucune limitation, par exemple en matière de santé mentale ou physique, ou due à une dépendance à la drogue ou à l’alcool.

L’aptitude personnelle signifie en outre qu’il n’existe aucune raison liée à votre personnequi pourrait vous amener

  • vous manipuleriez des substances explosives de manière imprudente ou inappropriée, ou
  • qui constitueraient un danger concret pour vous-même ou pour autrui.

Remarque : En cas de doutes fondés quant à votre aptitude personnelle, l’autorité compétente peut exiger que vous fournissiez des expertises supplémentaires. Il peut s’agir d’expertises médicales (générales ou spécialisées) ou psychologiques. Vous devez les présenter dans un délai fixé. Si vous refusez de vous soumettre à l’examen ou ne présentez pas l’expertise dans les délais impartis, l’autorité peut en conclure à votre inaptitude.

  • Âge minimum : en règle générale, 21 ans

3. Compétences professionnelles

Vous devez disposer d’une qualification professionnelle. Celle-ci est attestée par un certificat qui atteste de la participation réussie à une formation dispensée par l’État ou reconnue par celui-ci.

Vous pouvez également justifier de cette qualification professionnelle par

  • une expérience professionnelle d’au moins trois ans au cours de laquelle vous avez pu acquérir les compétences techniques requises, ou
  • un diplôme obtenu à l’issue d’une formation dans une université, une école supérieure spécialisée ou une école technique, ainsi qu’une expérience pratique d’au moins un an, si celle-ci vous a permis d’acquérir les compétences techniques requises, ou
  • dans des cas exceptionnels justifiés, par un examen devant l’autorité compétente sans avoir suivi de formation.
    Dans le Bade-Wurtemberg, c’est la présidence du gouvernement régional de Tübingen (service 54.4) qui est chargée de lade l'examen.

Remarque : Les trois possibilités susmentionnées pour justifier de la qualification technique ne sont pas applicables si l’autorisation d’effectuer des travaux de minage ou de manipuler des explosifsdoit être délivrée dans le cadre de l’élimination des munitions non explosées.

4. Stockage

Si l’activité envisagée implique le stockage, vous devez disposer de locaux ou de sites de stockage adaptés.

Les conditions susmentionnées relatives à l’honorabilité, à l’aptitude personnelle, à la compétence technique et au stockage s’appliquent à

  • vous en tant que demandeur ou demandeuse,
  • aux personnes chargées de la direction de l’entreprise et
  • aux personnes chargées de la direction d’une succursale ou d’une antenne dépendante.

Les conditions susmentionnées relatives à la fiabilité personnelle, à l’aptitude personnelle, aux compétences techniques et au stockage ne s’appliquent pas à vous, en tant que demandeur, si la gestion de la manipulation et de la circulation des substances explosives est confiée à un responsable compétent.
Ces conditions ne s’appliquent pas non plus aux personnes exerçant la fonction de responsable d’établissement ou de succursale si la gestion de la manipulation et de la circulation des substances explosives a été confiée à un responsable compétent au sein de l’établissement ou de la succursale.


5. Nationalité et domicile
Les mêmes conditions que celles applicables aux ressortissants allemands ou aux demandeurs disposant d’un établissement commercial en Allemagne s’appliquent aux :

  • les ressortissants d’un État membre de l’Union européenne (UE) et
  • les sociétés constituées conformément à la législation d’un autre État membre de l’UE.

Procédure

Vous devez demander cette autorisation. Adressez-vous au service de police du district dont vous dépendez ou, pour les activités souterraines, à l'Office régional de géologie, des matières premières et des mines, rattaché à la préfecture de Fribourg.

Selon les services proposés par la préfecture de district, auprès de la mairie ou de la sous-préfecture, vous pouvez télécharger un formulaire de demande ou remplir une demande en ligne.

Déposez votre demande dûment complétée auprès de la préfecture de police compétente ou, pour les activités souterraines, auprès de l'Office régional de géologie, des matières premières et des mines, rattaché à la présidence du gouvernement régional de Fribourg.

L'autorité vérifie que les conditions requises sont remplies sur la base des documents fournis. En outre, elle doit solliciter l’avis d’autres autorités (par exemple, le commissariat de police local ou les services de protection de la Constitution en ce qui concerne l’honorabilité personnelle) et peut exiger des expertises.

L'autorisation peut être limitée quant à son objet ou assortie de conditions. Cela vise à protéger la vie, la santé et les biens des salariés et des tiers.
Les conditions peuvent également être complétées ou modifiées a posteriori.
En règle générale, vous obtenez une autorisation à durée indéterminée. Dans certains cas particuliers, celle-ci peut toutefois être accordée pour une durée déterminée.

Délais

  • Vous ne pouvez exercer cette activité qu'après avoir obtenu l'autorisation de manipuler et de commercialiser à titre professionnel des substances explosives.
  • Vous devez commencer à exercer cette activité dans un délai d'un an. À défaut, l'autorisation expire.
  • Si vous n'exercez pas votre activité pendant au moins deux ans, l'autorisation expire également.

Documents nécessaires

  • formulaire de demande dûment rempli
  • Copie de la carte d'identité ou d'un document d'identité équivalent
  • pour attester de l'honorabilité personnelle :
    • en cas de résidence en Allemagne :
      • extrait de casier judiciaire
      • Extrait du registre central des entreprises
    • si vous résidez à l'étranger : des documents de votre pays d'origine attestant de votre fiabilité personnelle
  • pour justifier de la forme juridique de l'entreprise :
    • si le siège social de l'entreprise est situé en Allemagne :
      • pour les entreprises inscrites au registre : extrait du registre du commerce ou du registre des partenariats
      • sinon, une copie des statuts (par exemple, dans le cas d'une société civile (GbR))
    • si le siège social est situé à l'étranger : des documents du pays d'implantation attestant de la forme juridique
  • si l'autorisation est demandée pour vous en tant que propriétaire de l'entreprise et que vous souhaitez manipuler vous-même des substances explosives, des justificatifs de vos compétences techniques (par exemple, des certificats de formation suivie ou des justificatifs d'activité professionnelle)

L'autorité compétente peut exiger d'autres documents afin de vérifier votre fiabilité personnelle.

Si vous résidez à l'étranger, vous devez fournir des documents provenant de votre pays d'origine attestant de votre fiabilité personnelle.

Pour les personnes morales (SARL, sociétés d’entreprise, SA, coopératives enregistrées), il vous suffit de remplir le formulaire de demande au nom de la personne morale.
Vous devez fournir tous les documents relatifs aux personnes physiques habilitées à exercer la direction (par exemple, des pièces d'identité) pour chacune d'entre elles.
Pour la personne morale, vous devez en outre fournir un extrait du registre central des entreprises.

Les sociétés de personnes (KG, OHG, PartG, GmbH Co. KG) sont assimilées à ce cas.

Les GbR ne peuvent pas, en tant que telles, obtenir d’autorisation. C’est pourquoi chaque associée ou associé gérant doit obtenir cette autorisation.
Pour chacune de ces personnes, vous devez fournir un formulaire de demande dûment rempli ainsi que l’ensemble des documents d’identité.

Coûts

  • Pour les activités en surface, les redevances sont fixées conformément au barème en vigueur de la préfecture de police compétente pour la délivrance de l'autorisation.
  • Pour les activités souterraines, les redevances applicables aux demandes adressées à la présidence du district de Fribourg sont fixées conformément au point 7.1.3.1 du barème des redevances du ministère de l'Environnement du Bade-Wurtemberg et s'élèvent à un montant compris entre 220,00 EUR et 500,00 EUR.

Temps de traitement

Vous pouvez vous renseigner sur le délai de traitement auprès de l'autorité compétente.

Divers

Votre entreprise est autorisée à exercer les activités prévues par l'autorisation.
Les collaborateurs chargés de ces activités doivent être titulaires d’un certificat d’aptitude conformément à l’article 20 de la loi sur les explosifs et sont tenus de suivre tous les cinq ans des formations de remise à niveau reconnues par l’État, dès lors qu’ils exercent l’une des activités suivantes :

  • Réalisation de travaux de minage
  • Fabrication de substances explosives
  • Intervention dans le domaine de l'élimination des munitions non explosées
  • Transport de substances explosives conformément à la réglementation sur les marchandises dangereuses
  • Mise à feu de feux d’artifice de grande envergure
  • Présentation d'effets dans des théâtres ou des établissements similaires à l'aide d'articles pyrotechniques, de compositions pyrotechniques ou d'autres matières explosives.

L'obligation susmentionnée de participer à des formations de recyclage reconnues par l'État ne s'applique pas à vous, en tant que demandeur, si la gestion de la manipulation et du transport des substances explosives est confiée à un responsable compétent.
Cette obligation ne s'applique pas non plus aux personnes exerçant la fonction de directeur d'établissement ou de succursale, si la gestion de la manipulation et de la circulation des substances explosives est confiée à un responsable compétent au sein de l'établissement ou de la succursale.

L'autorité compétente vérifie à nouveau, au moins tous les cinq ans, la fiabilité et l'aptitude personnelle des titulaires d'autorisation.

Fondements juridiques

Gesetz über explosionsgefährliche Stoffe (SprengG):

  • § 7 Erlaubnis
  • § 8 Versagung der Erlaubnis
  • § 8a Zuverlässigkeit
  • § 8b Persönliche Eignung, Begutachtung
  • § 9 Fachkunde
  • § 10 Inhalt der Erlaubnis
  • § 11 Erlöschen der Erlaubnis

Erste Verordnung zum Sprengstoffgesetz (1. SprengV):

  • § 32 Absatz 5 Pflicht zum Besuch von Wiederholungslehrgängen
  • § 38 Verfahren für Bürger der Europäischen Union, eines EWR-Vertragsstaaten oder der Schweiz
  • § 39 Verfahren für Bürger der Europäischen Union, eines EWR-Vertragsstaaten oder der Schweiz

Note de publication

généré par la machine, sur la base de la version allemande: Umweltministerium Baden-Württemberg, 19.05.2026

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